（新聞通氣會現場）

（劉建輝副局長）

12月27日，婁底市生態環境局組織召開2022年婁底市防范化解重大生態環境風險隱患“利劍”行動工作新聞通氣會。會上，市生態環境局黨組成員、副局長劉建輝同志介紹全市2022年婁底市防范化解重大生態環境風險隱患“利劍”行動工作有關情況。

原文實錄：

各位記者朋友，同志們：

大家上午好！

今天，我們在此召開婁底市防范化解重大生態環境風險隱患“利劍”行動工作新聞發布會。借此機會，感謝長期以來關心與支持我市生態環境保護事業發展的各級新聞媒體，同時，也感謝各位記者朋友對婁底生態環境保護工作的大力宣傳。下面，由我對婁底市防范化解重大生態環境風險隱患“利劍”行動工作情況進行發布。

今年以來，全市認真貫徹習近平生態文明思想，嚴格落實中央、省關于安全生產的有關要求，在全省率先開展生態環境領域“風險隱患大排查、突出問題大整治、工作成效大提升”三大行動，結合省“利劍”行動精心謀劃，制定了具體的行動方案，成立了以分管副市長任組長的工作專班，通過風險排查、分級管控、問題整改和嚴格執法等措施，深入開展防范化解重大生態環境風險隱患工作，截止目前，我市共排查環境風險隱患434個，已全部完成整改或達到管控要求，全市生態環境安全形勢總體持續穩中向好，實現了“三個確保”。

一、工作開展情況

（一）領導重視，高位推動。婁底市委、市政府高度重視生態環境安全工作，把“利劍”行動作為一項重要政治任務，提前謀劃，強力推進。先后5次召開全市性的專題會議，安排部署推進工作。市委市政府主要領導及相關市領導先后共30余次調研調度生態環境保護工作，各縣市區和市直相關單位主要領導下沉一線，靠前指揮，及時督導。市縣兩級和相關職能部門均成立了“利劍”行動工作專班，健全了督查、會商、約談等長效管理制度，高頻調度部署，高位推動落實。

（二）深入實際，全面排查。我市各級生態環境部門不斷創新排查手段，采取資料分析、實地調查、走訪和鼓勵群眾提供線索等多種方式，對生態環境領域風險隱患進行全面摸排。截止11月22日，全市共排查環境風險隱患434個，其中重點區域、流域重金屬污染防治3個、飲用水源安全86個、農用地管控3個、礦山環境污染排查整治20個、垃圾填埋場環境污染問題5個、自然保護地生態環境問題9個、危險廢物大排查大整治33個、核與輻射環境風險2個、工業企業環境風險103個、突出生態環境問題整改67個、生態環境領域社會風險31個、突發環境事件預警預報和應急準備1個、生態環境領域疫情防控23個、其他問題48個。按環境風險等級分類，其中黃色問題150個、橙色問題196個、紅色問題88個。

（三）分類施策，力促整改。全市嚴格按照分級管理的原則統籌推進風險隱患問題整改工作。針對風險隱患排查過程中發現的問題，按照“一個風險點、一套整治方案、一個責任人、一抓到底”的原則，嚴格對標對表，嚴把標準、嚴控時限、嚴格流程、強化風險防控，實行閉環管理，認真抓實風險隱患整治。截止11月底，150個黃色級別和196個橙色級別的環境風險隱患已全部完成整改，88個紅色級別的環境風險隱患全部達到風險管控要求，調級率達到100%。

（四）嚴格執法，形成震懾。按照“利劍”行動的部署要求，我市積極開展生態環境領域風險隱患排查執法專項行動，嚴厲打擊各類環境違法行為，堅決遏制各類突發環境事件發生。重點檢查企業污染防治設施運行情況、環境風險防范措施等情況，同時，召開“利劍”行動專項執法研判會，對全市排查出來的生態環境安全隱患問題和信訪輿情線索反映的問題進行了集體研判，對30個存在環境違法的問題進行交辦查處。截至目前，全市已出動環境執法人員7588人次，檢查企業3162家次，查辦環境違法案件144件，罰款金額886萬元，行政拘留案件數4起，刑事拘留案件數1起。曝光了14起生態環境違法犯罪的典型案例，對違法犯罪分子形成了有力震懾。

（五）部門聯動，合力推進。市直相關部門按照行動部署的要求各司其職，加強工作聯動，形成強大合力。市衛健委、市生態環境局聯合對全市48家醫療衛生單位的醫療廢物、醫療廢水處置情況進行了專項檢查。市生態環境局與市公安局召開生態環境保護聯合執法工作會議。市城管局召開全市城管系統“利劍”行動工作推進會，督促指導全市垃圾填埋場生態環境問題整改工作。市生態環境局、婁底市教育局成立聯合督查組，在全市開展學校廢棄危險化學品集中整治專項行動。同時，各市直單位按照分類管理的要求及時對縣市區環境風險隱患整改情況開展市級核查工作，確保環境風險隱患整改成效。

（六）“督”“宣”并行，壓實責任。利劍行動開展以來，市生環委辦分別于今年4月下旬和9月初開展了2次專項督查，對工作部署不力、重視程度不夠，隱患排查整治不力等情況進行通報。7月起全市“利劍”行動與夏季攻勢同步實行周調度、周排名、周通報，共印發通報16期。8月下旬，市生環委辦對重點環境風險隱患整改不力的問題進行了督辦，不斷壓實主體責任。同時，不斷加大宣傳力度，制定了《婁底市“利劍”行動宣傳工作方案》，印發“利劍”行動工作簡報8期，各級媒體報道“利劍”行動信息358條，其中國家級45條，省級17條。設立“利劍”行動投訴舉報線索公告，鼓勵群眾提供線索，現已落實13起有獎舉報獎金，共計7000元，為“利劍”行動開展營造了濃厚的宣傳氛圍。

（七）鞏固提升，防止反彈。11月初，市生環委辦下發了《關于開展全市防范化解重大生態環境風險隱患“利劍”行動“回頭看”的通知》。根據部署，全市從11月初至12月底對前期環境風險隱患排查整治工作進行專項“回頭看”。截止11月20日，對照“利劍”行動動態清單問題點位，各縣市區已完成“回頭看”現場核查307個，根據各縣市區上報情況來看，絕大部分問題已切實整改或風險管控到位，取得了一定的工作成效。目前，“回頭看”核查工作仍在加緊推進中。

三、下階段工作打算

為進一步消除各類環境風險隱患，牢牢守住不發生較大以上突發環境事件，不發生因環境污染問題引發的輿情事件和群體性事件的底線，下一步工作中，我們要繼續堅定信心，咬緊牙關，毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作。

（一）持續推進，鞏固成效。結合污染防治攻堅戰“夏季攻勢”、大氣特護期專項檢查等，持續推進環境風險隱患排查整治工作。嚴格按照省生環委辦《關于做好“利劍”行動鞏固提升和“回頭看”工作的通知》要求，繼續認真對照“利劍”行動動態清單問題點位開展現場核查，核實已整改降級的問題，發現問題反彈或整改不徹底的，立即進行整改，確保整改和風險管控措施落實落地。

（二）壓實責任，積極整改。針對“利劍”行動省級生態環境專項督察反饋的問題，進一步壓實當地黨委政府、部門和企業的責任，迅速制定切實可行的整改方案，進行原因分析，采取有效措施推動問題解決，并舉一反三，強化制度建設，促進生態環境問題整治常態化、長效化、制度化。

（三）加強監管，嚴格執法。進一步核實上報問題清單和專項督察交辦的生態環境問題線索中涉及的環境違法行為，做到應查盡查，對有案不查、重大案件久拖不結的，由市級進行督辦或者提級查辦，并視其情況嚴格依法依規依紀問責。

（四）強化擔當，嚴厲問責。針對省級專項督察反饋的問題，加強督查督辦，緊盯生態環境問題排查整治整改不力、敷衍應對等突出問題。對生態環境風險隱患問題排查整治工作推進嚴重滯后、重點任務進展不力、責任措施不落實導致發生較大以上突發環境事件、群體性事件和重大影響的輿情事件的，嚴肅追責問責，切實推動隱患排查和問題整治落地見效。